近年來(lái)企業(yè)安全事故頻發(fā),重大安全事故已經(jīng)成為我國(guó)安全生產(chǎn)最突出的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記多次指示“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),必須作為一條不可逾越的紅線”。盡管如此,為何還會(huì)出現(xiàn)令人觸目驚心的安全事故?企業(yè)能否規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或者在發(fā)生安全事故的時(shí)候做到無(wú)人員傷亡?答案是肯定的。
嚴(yán)峻的安全形勢(shì)反映出我國(guó)安全管理的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。安全管理不僅包括風(fēng)險(xiǎn)管理,也包括應(yīng)急救援能力。在這兩方面,近幾年都有慘痛的教訓(xùn),充分反映了我國(guó)安全管理存在的弊端。在這樣的形勢(shì)下,為了積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),必須引入現(xiàn)代安全管理科學(xué)理論。
首先,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)安全管理向現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)治理是對(duì)事故發(fā)生原因的治理,目前大部分企業(yè)僅僅是為了預(yù)防事故,而強(qiáng)調(diào)隱患治理就是強(qiáng)調(diào)危害治理,不僅要做到根除危害,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,還包括嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、過(guò)程控制,加強(qiáng)崗位工人的安全知識(shí)培訓(xùn)等。
其次,構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理。目前安全管理仍然是碎片化的,如何使安全管理成為企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重要的不是各部分之和而是要形成一個(gè)科學(xué)有序的整體,就像自行車(chē)一樣,自行車(chē)零部件如果不組裝,堆在一起僅僅是各部分之和,只有系統(tǒng)地組裝起來(lái),才是一個(gè)可以有序運(yùn)轉(zhuǎn)的整體。
第三,安全文化是安全工作的基礎(chǔ)和先導(dǎo)。安全文化是安全觀念與安全行為的綜合,不僅包括政治決策、發(fā)展理念、價(jià)值觀認(rèn)同還包括法治環(huán)境、公眾素質(zhì)等。很多情況下,企業(yè)往往不是不能做,而是沒(méi)有意識(shí)到要去做,例如應(yīng)急通道的設(shè)置、材料的合理使用、生產(chǎn)車(chē)間的管理等等,這些行為都可以反映企業(yè)的安全文化和理念。
最后,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備能力建設(shè)。從預(yù)案、組織資源和培訓(xùn)、演練再到評(píng)價(jià)改進(jìn),形成一連串閉環(huán)管理。
新《安全生產(chǎn)法》的亮點(diǎn)之一就是明確了以人為本、安全發(fā)展的立法宗旨,這是我國(guó)安全生產(chǎn)管理理念的一個(gè)進(jìn)步。每個(gè)人的生命只有一次,安全事故的發(fā)生“沒(méi)有如果,只有結(jié)果”。佛家講修和行,安全生產(chǎn)亦是如此,要說(shuō)到更要做到。(作者系中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院研究員)
企業(yè)怎么說(shuō)?
20種人易出現(xiàn)安全問(wèn)題——河北興泰發(fā)電公司何衛(wèi)東
近年來(lái)隨著企業(yè)的發(fā)展,員工老齡化、駐外項(xiàng)目部人員安全素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象顯現(xiàn),新形勢(shì)、新常態(tài)下搞好安全生產(chǎn)成為公司當(dāng)務(wù)之急。為此公司在深入基層認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,歸納了二十種人在日常工作中容易出現(xiàn)的安全問(wèn)題,敲響消除安全意識(shí)差、思想松懈、麻痹大意或僅憑借“老經(jīng)驗(yàn)”辦事的安全警鐘。
這二十種人包括:初來(lái)乍到的新工人,好奇愛(ài)動(dòng)的青年人,變換工種的改行人,力不從心的老工人,急于求成的糊涂人,習(xí)慣聲音的固執(zhí)人,手忙腳亂的急性人,心存僥幸的麻痹人,不懂規(guī)程的“聰明人”,湊湊合合的懶惰人。冒冒失失的莽撞人,遇到難事的憂愁人,吊兒郎當(dāng)?shù)鸟R虎人,受了委屈的氣憤人,冒險(xiǎn)蠻干的危險(xiǎn)人,情緒波動(dòng)的心煩人,滿不在乎的粗心人,大喜大悲的異常人,投機(jī)省事的“大能”人,不求上進(jìn)的“拋錨”人。
安全九條要多測(cè)評(píng)—— LG甬興環(huán)境安全總監(jiān)高進(jìn)
寧波LG甬興化工有限公司2013年建立安全先行指數(shù)。在安全生產(chǎn)九維度(事故應(yīng)急管理、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析、操作流程、隱患整改率、安全教育培訓(xùn)、自主檢查、組織體系、作業(yè)票、領(lǐng)導(dǎo)支援)方面,每周、每月和每半年由多部門(mén)進(jìn)行全方位測(cè)評(píng),并形成代表安全不同級(jí)別的五色評(píng)價(jià)。公司2014年開(kāi)始實(shí)施“安全九條”,要求員工人人會(huì)背并依據(jù)準(zhǔn)則工作。LG甬興的綜合防災(zāi)室通過(guò)對(duì)所有環(huán)境設(shè)施運(yùn)行狀況進(jìn)行檢測(cè),可以監(jiān)控工程危險(xiǎn),并具備廣播通訊報(bào)警功能。防災(zāi)室系統(tǒng)所監(jiān)控的所有環(huán)境設(shè)施運(yùn)行狀況,還實(shí)時(shí)傳送至區(qū)環(huán)保局監(jiān)控系統(tǒng)。 |