本網(wǎng)訊 據(jù)財政部網(wǎng)站消息：2009年至2012年，中國注冊會計師行業(yè)黨委圍繞“創(chuàng)體制、建機(jī)制、優(yōu)制度、筑網(wǎng)絡(luò)”等重大任務(wù)，開展了一系列黨建主題活動，有力地促進(jìn)了行業(yè)黨的建設(shè)以及黨建與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，為行業(yè)發(fā)展增添了新活力。根據(jù)《中國注冊會計師行業(yè)黨建工作規(guī)劃（2013-2017）》，中國注冊會計師行業(yè)黨委、中國注冊會計師協(xié)會2013 年在全行業(yè)開展“誠信文化建設(shè)年”活動，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注冊會計師行業(yè)“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，以誠信文化建設(shè)牽引帶動行業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，帶動提升行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)能力。
財政部部長樓繼偉高度重視行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動。樓繼偉部長在聽取中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子工作匯報時，要求貫徹落實(shí)習(xí)近平同志“主題主線”重要批示精神，抓好行業(yè)誠信文化建設(shè)。時任財政部副部長、中注協(xié)會長李勇親自審定活動實(shí)施方案，對行業(yè)誠信文化建設(shè)提出明確要求。財政部部長助理余蔚平多次調(diào)研行業(yè)工作，要求扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動，帶動提升行業(yè)誠信建設(shè)水平。一年來，中央組織部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國總工會、共青團(tuán)中央等部門對活動開展給予了有力支持和指導(dǎo)。各省區(qū)市財政廳（局）黨組高度重視，安徽、湖北、廣西等省區(qū)市財政廳廳長專門作出批示，要求認(rèn)真開展好活動。各地分管行業(yè)工作的財政廳（局）長提前謀思路，親自促協(xié)調(diào)，靠前抓落實(shí)。行業(yè)各級黨組織、協(xié)會和事務(wù)所全面深入動員，結(jié)合實(shí)際部署，引領(lǐng)行業(yè)從業(yè)人員積極投入活動，不斷創(chuàng)新誠信文化建設(shè)的載體，逐步深化對誠信文化的認(rèn)識，著力健全行業(yè)誠信文化建設(shè)的制度機(jī)制，集中推動解決行業(yè)誠信建設(shè)存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展取得新成效。
注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)：打牢“發(fā)展之基”
2013年，全國行業(yè)黨委、中注協(xié)緊緊圍繞服務(wù)國家建設(shè)主題和誠信建設(shè)主線，以活動為載體，將行業(yè)誠信文化建設(shè)和行業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)、全面開展了行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動。主要做法如下：
——制發(fā)活動實(shí)施方案，系統(tǒng)部署活動開展
2013 年年初，中國注冊會計師行業(yè)黨委召開擴(kuò)大會議，對行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動作出全面部署。經(jīng)廣泛調(diào)研和征求各方意見，全國行業(yè)黨委和中注協(xié)聯(lián)合制發(fā)了《注冊會計師行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動實(shí)施方案》，明確提出活動的目標(biāo)要求、九項(xiàng)任務(wù)、方法步驟等，將誠信文化建設(shè)與實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、解決行業(yè)發(fā)展問題有機(jī)結(jié)合起來。同時制定活動分工方案和落實(shí)方案，將57 項(xiàng)具體工作任務(wù)逐一落實(shí)到中注協(xié)各部室。各地在領(lǐng)會方案精神、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，分別制發(fā)本地區(qū)“誠信文化建設(shè)年”活動實(shí)施方案，部署活動開展。
——深入基層督導(dǎo)，推動活動逐步深入
全國行業(yè)黨委和中注協(xié)聯(lián)合印發(fā)“手拉手、面對面、心貼心”注協(xié)干部走基層活動的通知，引導(dǎo)各級注協(xié)干部職工到事務(wù)所調(diào)研，推進(jìn)活動開展。全國行業(yè)黨委委員、中注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后17 次到基層實(shí)地調(diào)研了解情況、推動活動開展。2013 年6 月18 日，全國行業(yè)黨委召開行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動交流推進(jìn)會視頻會議，余蔚平部長助理出席并講話，對活動取得的階段性成效予以肯定，并就推進(jìn)活動深入開展提出具體要求。各省區(qū)市行業(yè)黨組織和注協(xié)、事務(wù)所黨組織書記參加會議，上海、廣西行業(yè)黨委，以及華普天健、江蘇公證天業(yè)事務(wù)所黨組織作了發(fā)言，交流推進(jìn)誠信建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。在活動開展中，通過全國秘書長會、黨辦主任培訓(xùn)班、會計師事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班督導(dǎo)活動開展。先后編發(fā)簡報55 期，選樹宣傳典型20 余個，示范帶動活動持續(xù)開展。各地財政部門、行業(yè)黨委、注協(xié)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，大力督導(dǎo)活動開展。各級行業(yè)黨組織和注協(xié)在事務(wù)所建立聯(lián)系點(diǎn)，主管行業(yè)工作的財政廳（局）領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)黨委委員、注協(xié)班子成員等到事務(wù)所調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和推進(jìn)解決活動開展中存在的問題，保障活動有效推進(jìn)。
——總結(jié)行業(yè)誠信建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，深化對誠信建設(shè)認(rèn)識
全國行業(yè)黨委、中注協(xié)對行業(yè)恢復(fù)重建30 多年來，特別是2002 年確立“以誠信建設(shè)為主線”推進(jìn)行業(yè)發(fā)展總體思路以來行業(yè)誠信建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)。組織編寫《誠信之路》一書，對行業(yè)誠信建設(shè)進(jìn)行的思考、走過的道路做了系統(tǒng)總結(jié)，該書榮獲國家出版基金項(xiàng)目和新聞出版總署社會主義核心價值體系建設(shè)“雙百”出版工程重點(diǎn)出版物。余蔚平部長助理在《中國財政》發(fā)表《建設(shè)誠信文化引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展》署名文章，回顧行業(yè)誠信建設(shè)歷程，總結(jié)行業(yè)誠信建設(shè)做法，深入闡述了行業(yè)誠信文化的認(rèn)同性、繼承性、實(shí)踐性和本質(zhì)性，論述了增強(qiáng)誠信自覺、自重、自信、自強(qiáng)的重要意義，思考和提煉對誠信文化的認(rèn)識，為推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)提供了新引領(lǐng)。2014年1 月8 日，全國行業(yè)黨委與光明日報社聯(lián)合舉辦注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)理論研討會。余蔚平部長助理、光明日報社何東平總編輯出席會議并講話，全國行業(yè)黨委常務(wù)副書記、中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭對行業(yè)誠信建設(shè)的實(shí)踐作了總結(jié)報告，北京市、山西省、上海市、河南省行業(yè)黨委，信永中和、廣東中天粵會計師事務(wù)所黨組織分別就各自推進(jìn)誠信建設(shè)的做法進(jìn)行總結(jié)交流。各地也結(jié)合本地區(qū)行業(yè)發(fā)展歷程，認(rèn)真總結(jié)行業(yè)誠信建設(shè)的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。湖北省、山西省、安徽省、河南省、甘肅省等省區(qū)市也邀請相關(guān)專家開展誠信文化建設(shè)理論研討，總結(jié)誠信建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
——廣泛開展文化創(chuàng)建活動，培養(yǎng)和弘揚(yáng)行業(yè)誠信文化
在全行業(yè)開展“注冊會計師職業(yè)精神”提煉活動，對收集到的2000 余條表述語，專門組織開展評選展示，引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)者思考和深化對行業(yè)誠信文化的認(rèn)識。全國行業(yè)黨委、中注協(xié)組織全行業(yè)為四川蘆山地震捐款，捐款金額合計超過1300 萬元。以“文化品牌”為主題舉辦2013 年“兩岸四地”會計師行業(yè)交流研討會，推進(jìn)海峽兩岸和港澳地區(qū)誠信文化交流。各地行業(yè)黨組織和注協(xié)也開展了豐富多樣的誠信文化創(chuàng)建活動。陜西省、貴州省、四川省開展誠信文化大討論。青海省廣泛開展尋找“誠信諍言”活動。北京市、河北省、云南省、江西省、湖南省等地開展主題征文、演講比賽、現(xiàn)場觀摩等活動，弘揚(yáng)行業(yè)誠信。黑龍江省組織市（地）注協(xié)與屬地事務(wù)所簽訂誠信公約并向社會公開。浙江省、廣西自治區(qū)、福建省、新疆自治區(qū)發(fā)出誠信執(zhí)業(yè)倡議，開展誠信宣誓活動。海南省舉辦“誠信會計法制宣傳月”活動。廣東省、浙江省、江蘇省以征集制作行業(yè)誠信之歌詞曲、與電視臺聯(lián)合舉辦誠信主題晚會、拍攝微電影等形式多樣的活動方式，引導(dǎo)廣大從業(yè)人員提升誠信自覺。各地事務(wù)所廣泛組織“誠信”主題知識競賽、演講比賽，開展“重走革命道路”黨日活動、誠信宣誓活動，舉辦“誠信杯”運(yùn)動會等系列文體活動。證券資格事務(wù)所和各省區(qū)市前20 名事務(wù)所普遍建立文化宣傳欄、網(wǎng)站、刊物等文化宣傳陣地，大型事務(wù)所普遍設(shè)立負(fù)責(zé)文化和品牌建設(shè)的部門或崗位，部分有條件的事務(wù)所還建立了文體活動室、圖書館、多媒體影音系統(tǒng)。有的事務(wù)所創(chuàng)建人文關(guān)懷體系，建設(shè)事務(wù)所關(guān)愛文化、和諧文化。
——建立健全制度，形成長效機(jī)制
全國行業(yè)黨委、中注協(xié)結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際，深入推進(jìn)行業(yè)誠信文化制度機(jī)制建設(shè)。一是完善執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，印發(fā)了職業(yè)懷疑、函證等6 項(xiàng)審計準(zhǔn)則問題解答，編寫《職業(yè)道德守則問題解答》，為注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)提供指引，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。二是加強(qiáng)行業(yè)信息化建設(shè)。正式上線運(yùn)行行業(yè)法律法規(guī)庫、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫，為注冊會計師誠信執(zhí)業(yè)提供信息技術(shù)支持；開發(fā)大型事務(wù)所審計軟件，將準(zhǔn)則要求轉(zhuǎn)化為規(guī)范的執(zhí)業(yè)操作行為，固化準(zhǔn)則要求。三是推動地方注協(xié)開展事務(wù)所股東或合伙人任職資格評審工作，規(guī)范和嚴(yán)格管理擬設(shè)立事務(wù)所股東或合伙人出具證明工作，嚴(yán)把事務(wù)所成立的誠信準(zhǔn)入關(guān)。四是推進(jìn)事務(wù)所合伙制轉(zhuǎn)制。起草《事務(wù)所特殊普通合伙協(xié)議范本》問題釋義、《注冊會計師職業(yè)責(zé)任保險集中投保辦法》等6 個系列文件，積極支持和指導(dǎo)證券資格事務(wù)所向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制，強(qiáng)化合伙文化建設(shè)，優(yōu)化誠信約束機(jī)制。五是健全行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)考試管理制度建設(shè)，修訂注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法和考試檔案管理辦法，發(fā)布考試專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員報備、回避與承諾制度，確保注冊會計師考試安全，選拔德才兼?zhèn)涞淖詴嫀熀髠淙瞬�。各地也大力加�?qiáng)制度建設(shè)。安徽省、重慶市完善誠信公約制度、信用評級制度、誠信檔案管理制度，將誠信記錄與綜合評價、經(jīng)濟(jì)利益、評優(yōu)表彰掛鉤。吉林省完善事務(wù)所分類分級綜合評價辦法，把分類分級結(jié)果與執(zhí)業(yè)范圍直接掛鉤。青海省研究出臺自律公約實(shí)施監(jiān)督管理辦法、行業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查管理委員會工作規(guī)則，推動自律公約實(shí)施到位。各地還普遍推動貫徹執(zhí)行勞動法、失業(yè)保險等法規(guī)，新制定事務(wù)所勞動合同管理等系列制度。事務(wù)所也修訂完善人力資源管理、員工晉升、薪酬福利等制度體系。
——健全正向激勵機(jī)制，讓誠信者揚(yáng)名
建設(shè)和弘揚(yáng)行業(yè)誠信文化，離不開必要的正面引導(dǎo)、激勵和示范帶動。全國行業(yè)黨委、中注協(xié)堅(jiān)持以市場化機(jī)制激勵行業(yè)誠信文化建設(shè)。一是突出誠信考核。修改完善中注協(xié)資深會員評選辦法，并予以長效化。二是支持事務(wù)所品牌建設(shè)。承辦第二屆中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會會計服務(wù)板塊系列活動，舉辦發(fā)布會推介4 家事務(wù)所品牌。同時，起草印發(fā)《會計師事務(wù)所品牌建設(shè)指南（征求意見稿）》，指導(dǎo)事務(wù)所品牌建設(shè)，以品牌為載體推進(jìn)行業(yè)誠信文化建設(shè)，帶動事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)。三是制定《支持會計師事務(wù)所進(jìn)一步做強(qiáng)做大若干政策措施獎勵資金申報辦法》，并啟動獎勵申報的受理、審核和獎勵資金的落實(shí)工作，2013 年累計落實(shí)扶持資金1000 余萬元，支持、引導(dǎo)事務(wù)所誠信執(zhí)業(yè)，做強(qiáng)做大。各地積極開展優(yōu)秀注冊會計師、優(yōu)秀黨員評選活動，開展示范黨支部、示范事務(wù)所創(chuàng)建活動，大力褒獎誠信。上海市開展“誠信文化建設(shè)先進(jìn)事務(wù)所”、“誠信文化建設(shè)先進(jìn)個人”評選表彰活動。山西省評選出首批14 家誠信文化建設(shè)示范所。福建省開展“一褒揚(yáng)一公開”活動，在網(wǎng)絡(luò)上公示三年無不良記錄事務(wù)所名單。海南省開展2013 年度“十佳誠信會計師事務(wù)所”評選。這些評優(yōu)舉措大大提升了誠信事務(wù)所知名度和影響力，為誠信者揚(yáng)名。
——加大查處力度，抑制失信行為
嚴(yán)格懲戒、增加不誠信行為成本，是推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)的重要約束手段。全國行業(yè)黨委、中注協(xié)針對行業(yè)執(zhí)業(yè)中存在的突出問題，加大監(jiān)管力度，開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)懲失信行為。一是加大上市公司年報審計事中監(jiān)控力度。上市公司年報審計期間，安排專人逐日跟蹤上市公司年報披露情況，重點(diǎn)關(guān)注媒體報道、網(wǎng)絡(luò)信息和各方反應(yīng)，并進(jìn)行深入調(diào)查，約談9 批次11 家證券事務(wù)所，提醒事務(wù)所謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)，嚴(yán)控風(fēng)險、確保質(zhì)量。二是綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭行為，制定了《中注協(xié)綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭工作方案》，召開綜合治理行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭座談會，組織簽署《證券期貨資格會計師事務(wù)所抵制行業(yè)不正當(dāng)?shù)蛢r競爭倡議書》，并向全行業(yè)發(fā)出倡議，激勵廣大從業(yè)人員自覺抵制不正當(dāng)?shù)蛢r競爭。對中國船舶集團(tuán)工業(yè)公司等重大審計業(yè)務(wù)招投標(biāo)和審計服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行跟蹤，并就相關(guān)問題發(fā)布答記者問。加強(qiáng)與國資委等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，約談涉嫌不正當(dāng)?shù)蛢r競爭的事務(wù)所。推動指導(dǎo)地方注協(xié)開展專案調(diào)查、專項(xiàng)檢查、業(yè)務(wù)收費(fèi)報備等多項(xiàng)實(shí)效性工作。三是開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，對8 家證券資格事務(wù)所及其21 家分所進(jìn)行針對性重點(diǎn)檢查，指導(dǎo)地方注協(xié)對本地區(qū)事務(wù)所進(jìn)行執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。截至2013 年12 月底，已處罰事務(wù)所159 家、注冊會計師271 人。配合證監(jiān)會、財政部對3 家事務(wù)所予以行政處罰，吊銷2 家事務(wù)所證券資格；對6 名注冊會計師予以警告并處以罰款，對4 名注冊會計師處以證券市場禁入的處罰。四是嚴(yán)格注冊會計師年檢工作，清理不合格注冊會計師。2013 年共有98048 名注冊會計師參加年檢，3280 人予以暫緩?fù)ㄟ^，2410 人未予通過年檢。各地也采取硬性措施，懲戒失信行為。在為新設(shè)所合伙人（股東）出具證明工作過程中，地方注協(xié)特別強(qiáng)調(diào)審查職業(yè)道德和勝任能力，明確審查程序和懲戒措施。遼寧省全年審查股東（合伙人）任職資格180 人，68 人未予通過資格審查。云南省對虛報年業(yè)務(wù)收入的2 家事務(wù)所點(diǎn)名批評，硬性后置排名。安徽省對2012 年新設(shè)立的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量和內(nèi)部管理等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)肅處理未建立社保賬戶、未簽訂聘用合同、虛構(gòu)業(yè)務(wù)項(xiàng)目等問題。甘肅省對出具無防偽條形碼報告的2 家事務(wù)所和主任會計師予以嚴(yán)厲懲戒。
誠信建設(shè)見成效：助力行業(yè)科學(xué)發(fā)展
行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動，瞄準(zhǔn)行業(yè)誠信建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的失信失范問題，發(fā)揮主題活動優(yōu)勢，有力促進(jìn)了行業(yè)誠信建設(shè)和行業(yè)發(fā)展。
——對行業(yè)誠信建設(shè)的認(rèn)識進(jìn)一步提高
通過對行業(yè)誠信建設(shè)，特別是黨的十六大以來行業(yè)誠信建設(shè)取得的成績、形成的做法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，提煉了行業(yè)誠信文化四大特性，即認(rèn)同性、承繼性、實(shí)踐性、本質(zhì)性；明晰了六條基本經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持“以誠信建設(shè)為主線”的行業(yè)發(fā)展總體思路，堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)作為誠信建設(shè)的制度基礎(chǔ)，堅(jiān)持把人才建設(shè)作為誠信建設(shè)的根本依托，堅(jiān)持把事務(wù)所內(nèi)部治理作為誠信建設(shè)的微觀基礎(chǔ)，堅(jiān)持把行業(yè)監(jiān)管作為誠信建設(shè)的有力抓手，堅(jiān)持用黨建引領(lǐng)行業(yè)誠信建設(shè)。這些經(jīng)驗(yàn)為持續(xù)推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)提供了明確的思路和方法途徑。通過集中開展行業(yè)系列誠信文化活動，行業(yè)、事務(wù)所和從業(yè)人員深刻認(rèn)識到行業(yè)誠信文化的核心價值與時代內(nèi)涵；認(rèn)識到事務(wù)所若想獲得持續(xù)健康發(fā)展，必須將誠信為本作為基本的經(jīng)營準(zhǔn)則；認(rèn)識到個人在行業(yè)中若想獲得持續(xù)上升空間，必須尊崇誠信理念、講求誠信品質(zhì)、弘揚(yáng)誠信精神。
——建立健全了行業(yè)誠信文化建設(shè)的制度機(jī)制
通過完善和依托以“注冊”為樞紐的行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系，有效落實(shí)注冊會計師的審批準(zhǔn)入和年檢制度。通過完善合伙人（股東）任職資格審核制度，嚴(yán)格事務(wù)所審批及新批事務(wù)所監(jiān)管。通過信息化手段，強(qiáng)化了職業(yè)準(zhǔn)則的執(zhí)行機(jī)制，進(jìn)一步完善了注冊會計師機(jī)考組織管理制度體系，建立健全了事務(wù)所品牌建設(shè)、文化建設(shè)的制度機(jī)制體系。
——促進(jìn)解決了一批制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題
指導(dǎo)事務(wù)所組織形式向特殊普通合伙轉(zhuǎn)制。將治理不正當(dāng)?shù)蛢r競爭作為改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵抓手，下大力氣嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。全面鞏固機(jī)考成果，正式啟動考試題庫建設(shè)并取得階段性成果。
——進(jìn)一步提升了行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)水平
與誠信激勵相結(jié)合，2013 年累計兌現(xiàn)獎勵補(bǔ)助資金990 萬元，支持事務(wù)所開拓“碳排放鑒證服務(wù)”等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，規(guī)劃并推動地方注協(xié)組織實(shí)施開拓了新業(yè)務(wù)135 項(xiàng)，拓展了服務(wù)國家建設(shè)新領(lǐng)域。制定《關(guān)于提升注冊會計師行業(yè)服務(wù)金融業(yè)發(fā)展能力的若干意見》，支持提升行業(yè)金融審計咨詢等高端服務(wù)能力。調(diào)研會計服務(wù)示范基地建設(shè)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提升。
——形成了行業(yè)誠信文化建設(shè)的濃厚氛圍
在開展“誠信文化建設(shè)年”過程中，全國行業(yè)黨委、中注協(xié)和各地行業(yè)黨組織開展了形式多樣的活動。事務(wù)所發(fā)揮主體地位，行業(yè)內(nèi)誠信文化氛圍和活力顯著增強(qiáng)。廣泛宣傳行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動的做法成效。向各部門寫信介紹行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”活動情況，擴(kuò)大影響。這些措施提升了行業(yè)誠信形象和注冊會計師職業(yè)價值的社會認(rèn)可度，營造了行業(yè)誠信文化建設(shè)的良好氛圍。大力推進(jìn)誠信文化積極服務(wù)國家建設(shè)。
推進(jìn)誠信建設(shè)：永不懈怠
通過一年來的“誠信文化建設(shè)年”活動，我們更加深刻認(rèn)識到誠信是注冊會計師行業(yè)的立業(yè)之本、發(fā)展之基，對推進(jìn)誠信建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識：
——誠信是注冊會計師行業(yè)的基石
社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是立足于誠信的經(jīng)濟(jì)體制。注冊會計師承擔(dān)著會計信息的鑒證功能，是社會監(jiān)督體系和社會信用體系的重要組成部分，其生存的資本就是自身的誠信。離開了誠信，行業(yè)也就失去了生存和發(fā)展的根基。
——行業(yè)誠信建設(shè)需要制度來保障
誠信建設(shè)既要通過教育提高思想道德素質(zhì)，又要運(yùn)用制度手段約束行為，把自律與他律、內(nèi)在約束與外在約束有機(jī)結(jié)合起來。把誠信理念與制度建設(shè)和文化載體有機(jī)統(tǒng)一起來，建立專業(yè)責(zé)任追究制度，使誠信成為從業(yè)人員的自覺追求。
——行業(yè)誠信建設(shè)是不斷實(shí)踐的過程
誠信建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)密切互動，相伴而行，決定了誠信建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)中其它行為一樣，是在市場經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中不斷試錯和接受校正的過程。這就需要進(jìn)一步發(fā)揮市場評價和選擇機(jī)制在誠信建設(shè)中的引導(dǎo)作用，要根據(jù)注冊會計師行業(yè)所處市場環(huán)境的新變化、所面對市場主體的新要求，不斷調(diào)整和完善行業(yè)誠信建設(shè)的措施及手段，把誠信文化建設(shè)作為永恒主題、長期任務(wù)，伴隨著注冊會計師事業(yè)不斷發(fā)展，常抓不懈，避免“一陣風(fēng)”。
——行業(yè)誠信建設(shè)要發(fā)揮民主管理的作用
注冊會計師行業(yè)作為專家行業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)，對其服務(wù)質(zhì)量和誠信的評價、監(jiān)管存在著固有的信息不對稱問題。這就需要充分發(fā)揮行業(yè)組織的民主管理、同行監(jiān)督功能，激發(fā)主動參與行業(yè)建設(shè)積極性，不斷提高行業(yè)自我管理、自我監(jiān)督、自我校正的能力，形成行業(yè)誠信建設(shè)的高度自覺。
在下一步的工作中，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和習(xí)近平總書記一系列講話以及關(guān)于行業(yè)“主題主線”重要批示精神，堅(jiān)持“以誠信建設(shè)為主線”的行業(yè)發(fā)展思路，持續(xù)豐富行業(yè)誠信建設(shè)的內(nèi)涵，全面深化行業(yè)誠信建設(shè)的實(shí)踐，努力為社會誠信的塑造、市場經(jīng)濟(jì)體制的完善、國家治理體系的健全和行業(yè)服務(wù)全面深化改革能力的增強(qiáng)，作出更多的貢獻(xiàn)。 |
