60年的創(chuàng)業(yè)史，飽嘗酸甜苦辣，20年厚積薄發(fā)，得益于企業(yè)文化。讓職工當家作主是南田文化之魂，堅持職工利益最大化，走共同發(fā)展、共同富裕、共享和諧之路是南田文化之根。南田人的創(chuàng)業(yè)史讓我們振奮，南田的文化建設讓我們歡欣，敢問路在何方？問問海南農墾的南田人。
為國家排憂解難是農墾文化的歷史底蘊
說到海南南田農場，還要從62年前國家建立海南農墾墾區(qū)說起。
1949年新中國誕生，百廢待興，正當全國人民在黨的領導下醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷，恢復生產(chǎn)和生活之時，帝國主義卻對我國實施經(jīng)濟封鎖，妄圖把新中國扼殺在搖籃中，而橡膠作為戰(zhàn)略物資也被列為禁運之列。1952年黨中央作出了“建立我們自己的橡膠生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略決策，華南墾殖局海南分局宣告成立，隨后與中國人民解放軍林業(yè)工程一師合編，創(chuàng)建了農墾林場，大規(guī)模的海南墾殖事業(yè)起步了。
用鋤頭砍刀開山劈路，在荒山野嶺上種植橡膠樹，半個多世紀以來、海南三代農墾人以承擔“對內保障”的特殊使命為己任，克服了難以想象的困難，開墾了370多萬畝橡膠園，在北緯18度以北大面積種植橡膠首獲成功，打破了國外敵對勢力的封鎖。海南農墾除建成了全國最大的天然橡膠生產(chǎn)基地之外，還形成了一個擁有100多萬人口、1200多萬畝土地的新型移民社會和獨特的農墾社區(qū)。農墾社區(qū)涵蓋了海南省約“1/8的人口，1/4的土地”。在農墾社區(qū)內，建立了教育、衛(wèi)生、能源、水利、交通、公安、民政等各項社會事業(yè)。海南農墾人為海南乃至新中國的生存和發(fā)展做出了不可磨滅的歷史性貢獻。
與此同時一方面海南農墾橡膠林的面積雖不斷擴張，但原有的橡膠林老化嚴重，此消彼長，橡膠產(chǎn)量呈下降趨勢，而且靠擴大土地總量發(fā)展又受到了土地規(guī)劃的制約，發(fā)展后勁嚴重不足。另一方面海南農墾社區(qū)承擔的社會職能，雖然每年為當?shù)卣謸?span lang="EN-US">3億多元的費用，卻也成為了企業(yè)自身難以承受的負擔。人們越來越感到，隨著時間的推移，海南農墾社區(qū)的體制性障礙和結構性矛盾越發(fā)突出。
有人給了海南農墾一個形象的說法：“四像四不像、三不分兩都管”。所謂“四像四不像”：說像政府吧，可要上稅；說像企業(yè)吧，要辦社會；說像軍隊吧，又沒經(jīng)費；說像農村吧，還要入工會。所謂“三不分”，是指黨、政、企不分，如海南農墾對外有三個牌子：農墾總局黨委、農墾總局、農墾總公司；所謂“兩都管”，是指作為中央企業(yè)由農業(yè)部直屬管，而人事權由海南省政府管。正因如此海南農墾面臨著戰(zhàn)略轉型的復雜性和艱巨性。
誕生于1952年的南田農場就是歷經(jīng)滄桑、具備上述特征的92個國有農場之一。它繼承了為國排憂解難的歷史文化底蘊，也面臨著新的歷史時期文化建設的機遇與挑戰(zhàn)。
讓職工過上好日子奠定南田文化基礎
南田歷史上曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，1978年，由于連續(xù)7年向國家上繳利稅超過1000萬元，農場榮獲了國務院的嘉獎令。上世紀80年代末開始，企業(yè)經(jīng)營連年虧損，每年虧損500萬元以上。1992年的南田迎來了建場40周年，而此時的南田光環(huán)已然退去。累計2000余萬元的外債，讓南田人不堪重負，此時突如其來的一場臺風更讓南田雪上加霜，眼看著7萬畝橡膠林瞬間傾倒，5萬多平方米的危房風雨飄？，年平均收入只有1705元的農場職工撕心裂肺。這時的南田已經(jīng)到了破產(chǎn)的邊緣：農場近3萬職工，經(jīng)常幾個月拿不到工資，貧困職工占90%以上，先后有2000名職工舉家外遷另謀生路。南田農場成為了全國農墾十大困難企業(yè)之一、海南農墾五大特困農場之首。危難之時，時任南田農場黨委副書記的彭隆榮，接過了南田農場場長的重擔，帶著組織上“不等、不靠、不要，敢想、敢闖、敢干”的寄語走馬上任。
1970年，15歲的彭隆榮與那個時代的年輕人一樣，滿懷激情，響應“知識青年上山下鄉(xiāng)”的號召，從廣東的潮汕來到海南的南田農場。22年的時光，他與農場職工朝夕相處、休戚與共，共同經(jīng)歷了艱苦的歲月、貧困的生活。他與農場職工建立了深厚的友情，也受到了廣大職工的愛戴。農場送他上了大學，農場職工把他選為工會主席。彭隆榮說，人要知恩圖報，在他接任場長后就發(fā)下誓言，讓職工過上好日子！
上任伊始，擺在彭隆榮面前的是機關擁腫、權力過度集中、干部能上不能下、橡膠林老化、生產(chǎn)品種單一等一系列計劃經(jīng)濟下普遍存在的體制、機制、生產(chǎn)結構問題，猶如一團亂麻。“讓職工過上好日子”成了彭隆榮攻堅克難的思想基礎和金鑰匙，實踐證明這也成為了南田文化建設的基石。
讓職工過上好日子就要上下一心，可那時的南田農場卻是“職工收入低，干部調門高；基層困難多，干部下去少”，上下分心。而農場機關“人浮于事、喝茶看報，不負責任，薪水不少”，群眾意見大。彭隆榮用讓職工過上好日子的理念統(tǒng)一農場班子的認識并集體做出決定，大刀闊斧地進行機關體制機制改革。把19個科室削成6個，干部從118人減為67人且能上能下。一時間，說情的、罵娘的、威脅的，都沖著彭隆榮而來。彭隆榮毫不畏懼，鐵了心堅持到底。3個月過后，農場機關煥然一新，職工看到機構少了，人員減了，干部累了，效率高了，服務意識強了，推諉扯皮的事不見了，干部和基層職工的關系融洽了，就連那些被裁掉的干部心情也逐漸平和起來。
農場從誕生的那天起，就形成了總場？作業(yè)區(qū)？生產(chǎn)隊三級體制，但經(jīng)營權、管理權、人事權完全在總場手里。這種體制一直運行了40年。彭隆榮意識到，總場的權力高度集中，作業(yè)區(qū)和生產(chǎn)隊沒有自主權限制了基層的積極性和創(chuàng)造力。“板塊”分治，權力下放，給總場領導限權的思路得到了領導班子的認同。10個作業(yè)區(qū)切成10個分場，賦予二級法人資格，“切塊管理，分級承包”，把過去總場和作業(yè)區(qū)的上下級關系轉為經(jīng)濟關系。凡涉及農場規(guī)劃、戰(zhàn)略、制度、人事、財務、提干、招工等大事，由總場決策，但必須全部擺在桌面上，不搞一人作主、一錘定音；是哪一級負責的事，就由那一級領導決定，決不干預、插手。自主經(jīng)營極大地調動了基層干部的積極性，連續(xù)幾年農場干膠產(chǎn)量不斷上升，經(jīng)濟狀況明顯好轉，日子向好，職工隊伍進一步穩(wěn)定。
走創(chuàng)新和共同富裕之路是南田文化建設的動力
南田農場窮，就窮在“兩個單一、一個舊”：即產(chǎn)業(yè)結構單一，經(jīng)濟結構單一，職工的觀念陳舊。1952年創(chuàng)建農場的這批人和他們精心種植的近8萬多畝橡膠樹，經(jīng)過30多年的歲月，已是人老、樹老、場老，干膠產(chǎn)量從上世紀70年代的3000多噸銳減到800多噸，而退休職工卻增至近5000人，農場的房屋陳舊、自來水管道銹蝕、道路年久失修……。單靠種橡膠吃飯，連溫飽都解決不了，要讓職工和家屬過上好日子必須做好產(chǎn)業(yè)結構調整和轉變經(jīng)濟增長方式這篇大文章。于是彭隆榮和他的團隊作出了一個令人震驚的決定，把樹齡老化的橡膠樹全部砍去，把地分給職工改種芒果。
老職工想不通，親手栽的橡膠樹，一斧子給砍了，以后靠什么吃飯？更多的人對種芒果沒經(jīng)驗有疑慮，怕出錢出力到頭來前功盡棄血本無歸。甚至有的聯(lián)名寫信上告，要把彭隆榮拉下馬。彭隆榮設身處地換位思考，職工的耽心有自己的道理。他沒有怪大家，而是要求黨員、干部作表率帶頭承包，砍橡膠樹種芒果樹，同時把好地分給群眾。他還身體力行，讓妻子出機關包土地種芒果。場黨委作出規(guī)定：凡種芒果的土地，三年不收管理費，建立扶貧基金，幫助困難職工打水井、買果苗。總場還組織芒果協(xié)會，聘請國外芒果專家和我國華南熱帶作物研究院的教授，定期面向職工授課，同時培養(yǎng)技術指導員，挨家挨戶上門輔導。即使這樣，還是有不少職工仍在門外觀望。
三年后，第一批芒果樹喜獲豐收，種芒果的職工少則幾萬、多則十幾萬元的收入揣入囊中，這下可讒壞了觀望的職工。一部分人先富起來本不是改革的初衷，共同富裕才是調整產(chǎn)業(yè)結構的目的。觀望的職工要求承包土地，遠走他鄉(xiāng)的職工也聞迅趕回，原先強烈反對的現(xiàn)在強烈要求承包種芒果，南田農場的自營經(jīng)濟迅速發(fā)展起來。到了2011年，在包產(chǎn)到戶的家庭農場里，4000多座被稱為“芒果樓”的別墅建了起來，280多戶家庭買了小轎車，職工年均收入達到4.48萬元，連續(xù)9年居海南農墾系統(tǒng)首位。如今95%以上的職工有了自己的種植、養(yǎng)殖基地，芒果種植面積達4萬多畝，不少家庭年收入達5萬元以上，南田人笑了。實踐比任何理論都更有說服力，先富帶后富，共同富裕的文化理念凝聚人心，成為南田加快文化建設的動力。
讓職工當家作主是南田文化之魂
小富即安是多數(shù)人傳統(tǒng)的文化理念，也影響著南田的進一步發(fā)展。當南田人有了“四個一”，即：“一份產(chǎn)業(yè)、一棟樓房、一輛小車、一份股份”之時，實際上就實現(xiàn)了從無產(chǎn)者到有產(chǎn)者的轉變，如何克服小富即安的傳統(tǒng)思維模式，把實現(xiàn)小康作為農場做大做強和跨越式發(fā)展的新起點，成了擺在南田農場干部職工面前的新課題。
在南田，設定遠景發(fā)展目標、制定發(fā)展戰(zhàn)略是農場黨政領導班子的首要任務，統(tǒng)一職工的思想是農場黨群口的重要責任，而每年兩次的職工代表大會則是農場職工當家作主的充要條件。
當嘗到種植芒果的甜頭后，職工要地承包的積極性空前高漲之時，農場職代會通過決議：有了土地的不再分地，土地轉讓的不再給地，不允許任何人特別是領導干部冒名騙取土地。職工當家作主，讓腐敗沒了市場，讓職工有了公平。
當芒果產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展之時，南田農場領導又看到了“天然溫室”的地緣優(yōu)勢，經(jīng)過職工代表大會，決定大力發(fā)展無公害反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。領導決策，職工作主，迅速變成了農場職工的實際行動。經(jīng)濟結構的調整再次擴展了經(jīng)濟增長點，內地廣闊的消費市場讓南田反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)生機勃勃，職工收入顯著增加。
當南田發(fā)現(xiàn)了富含有益人體健康的微量元素的地下溫泉水脈之后，農場領導班子的決策再次引起震動，要建南田溫泉國際熱帶風情旅游城。從傳統(tǒng)的農林產(chǎn)業(yè)轉向旅游地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，能行嗎？職工代表認真傾聽南田發(fā)展的新思路，廣泛征求職工的意見，終于統(tǒng)一了認識。職工授權，干部如虎添翼，隨后展開了3次萬名職工大會戰(zhàn)，在“南田是我家，開發(fā)靠大家”的戰(zhàn)旗下場面熱火朝天，在三年多的時間里就建成了6個面積達幾百畝的人工湖。從1993年打出“神州第一泉”，到神泉谷、好漢坡度假村、五星級國際度假酒店的落成開業(yè)，南田的旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅解決了500多人的就業(yè)問題，僅2011年溫泉旅游營業(yè)收入就達到9528萬元。旅游產(chǎn)業(yè)、綠色觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還使南田規(guī)劃區(qū)的土地升了值，從原先200元一畝升值到今天200萬元一畝。南田職工看到了結構調整、轉變經(jīng)濟增長方式的好處，也看到了領導正確決策、職工當家作主的收獲。
南田創(chuàng)新發(fā)展的境界升華：百年經(jīng)營靠文化
在2011年8月召開的南田農場第十三屆職代會四次會議上，已經(jīng)升任海南省農墾總局副局長并兼任海南農墾南田地區(qū)管委會主任、海南神泉集團董事長的彭隆榮，帶領與會代表重溫了胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的講話�？茖W發(fā)展是第一要務，大力發(fā)展生產(chǎn)力、努力提高生活水平是現(xiàn)階段最大的政治。他強調一是解放思想、實事求是、與時俱進，不斷創(chuàng)新；二是為了職工、依靠職工；三是任人為賢，廣納人才；四是加強黨員干部隊伍建設，發(fā)揮工、青、婦群眾組織的作用。他把提高職工生活質量和幸福指數(shù)作為工作的出發(fā)點和落腳點，繼續(xù)調整經(jīng)濟結構，著力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、著力保障和改善民生。
一個五年宏偉規(guī)劃擺在了職工代表的面前。“三個一百億”工程：神泉集團市值達到100億；資產(chǎn)總量和土地增值達到100億；溫泉開發(fā)建設投入100億。企業(yè)利潤要達到1億以上，職工收入達到5萬以上。要打造三批百萬富翁：職工的百萬富翁，干部的百萬富翁，職工子弟的百萬富翁。實現(xiàn)一城五地、五業(yè)并舉和五大升級。
宏偉的目標關鍵在領導，核心在干部。選干部要選“愛南田、靠得住、能干事、會干事、干成事、不出事”的。管干部堅持“以職務保任務，以任務保職務，工作不到位干部就讓位”。在干部中營造“不為落后找理由，只為發(fā)展想辦法”和“南田的事業(yè)等不起，掉隊就將被淘汰”的氛圍。干部接受職工的監(jiān)督，職工代表大會具有對領導干部的否決權。
宏偉目標的實現(xiàn)主體靠職工。南田農場強調對職工政治關愛、經(jīng)濟關愛、事業(yè)關愛、生活關愛和情感關愛；不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利，不讓一個貧困職工掉隊；讓職工安居樂業(yè)，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果，讓職工的業(yè)余生活豐富多彩。干部清清白白做事，職工明明白白支持，充分調動南田職工的積極性。
南田人已經(jīng)清醒地認識到：文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大動力。一個成功的企業(yè)，十年經(jīng)營靠運氣，五十年經(jīng)營靠制度，百年經(jīng)營靠文化。發(fā)揚和不斷創(chuàng)新南田的企業(yè)文化，是南田人挺立改革發(fā)展潮頭的法寶。
今天的南田農場依托國家開發(fā)海南的政策優(yōu)勢、地處三亞的區(qū)位優(yōu)勢，因地制宜改革創(chuàng)新，通過調結構、轉經(jīng)濟增長方式、建設先進的企業(yè)文化，使人心齊、干勁足，促進橡膠產(chǎn)業(yè)、芒果產(chǎn)業(yè)、熱帶農業(yè)、旅游觀光業(yè)四業(yè)并舉，社會總產(chǎn)值近10億元，人均收入比20年前增長了20多倍，連續(xù)9年雄居海南墾區(qū)農場之首。經(jīng)過短短不到20年的發(fā)展，如今的南田農場先后獲得“全國五一勞動獎狀”、“全國農業(yè)現(xiàn)代化示范農場”等18項國家級榮譽。南田農場這個曾經(jīng)面臨倒閉的企業(yè)今天已經(jīng)鳳凰涅？實現(xiàn)了華麗轉身。
敢問路在何方？路在南田人的腳下，也在所有正在創(chuàng)建自己企業(yè)文化的全體干部職工的腳下。 |
