去年4月，剛從東京大學(xué)畢業(yè)的高橋進(jìn)入日本著名廣告公司電通從事網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)務(wù)。僅僅8個(gè)月之后，就因不堪沉重的加班壓力，選擇自行結(jié)束了24歲的年輕生命。近日，日本勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定，高橋的自殺屬于工傷。在自殺前的一個(gè)月里，其加班時(shí)間超過(guò)105小時(shí)，導(dǎo)致患上抑郁癥。
經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期產(chǎn)生的“過(guò)勞死”問(wèn)題30多年來(lái)一直困擾著日本社會(huì)。日本政府10月7日通過(guò)的首部《過(guò)勞死等防止對(duì)策白皮書(shū)》中提到，根據(jù)厚生勞動(dòng)省對(duì)1萬(wàn)家企業(yè)2萬(wàn)名員工的問(wèn)卷調(diào)查顯示，2015年正式員工月加班超過(guò)80小時(shí)的企業(yè)占23%。其中，有32.8%的受訪(fǎng)員工認(rèn)為，自身積累的疲勞度“很高”和“非常高”；45.6%的受訪(fǎng)者認(rèn)為“睡眠時(shí)間不足”。按行業(yè)來(lái)看，加班最多的是“信息通信業(yè)”，占44%；“學(xué)術(shù)研究、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)”為41%；“運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)”為38%。平均每月加班時(shí)間超過(guò)45小時(shí)的企業(yè)中，“運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)”最多，達(dá)14%。
《白皮書(shū)》還顯示，“過(guò)勞死”的工傷認(rèn)定困難重重。厚生勞動(dòng)省2015年度認(rèn)定的包括未遂在內(nèi)的過(guò)勞自殺只有93起。而警察廳和內(nèi)閣府公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年因工作問(wèn)題導(dǎo)致的自殺達(dá)2159起。
勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)并不意味著勞動(dòng)效率高。日本員工每年工作時(shí)間超過(guò)2000小時(shí)，而德國(guó)為1300小時(shí)，法國(guó)為1400小時(shí)。但日本員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率在七國(guó)集團(tuán)（G7）國(guó)家中最低，2014年日本每個(gè)員工每小時(shí)產(chǎn)生的附加值為41.3美元，只有美國(guó)的六成。
“過(guò)勞死”問(wèn)題從上世紀(jì)80年代后期受到關(guān)注。1988年日本《勞動(dòng)基準(zhǔn)法》規(guī)定，每周勞動(dòng)時(shí)間原則上為40小時(shí)，同年全國(guó)開(kāi)通“過(guò)勞死”咨詢(xún)熱線(xiàn)。2005年日本修訂《勞動(dòng)時(shí)間設(shè)定改善特別措置法》，不僅敦促企業(yè)縮短勞動(dòng)時(shí)間，還通過(guò)采取靈活工作方式、平衡員工生活與健康等多種措施改善勞動(dòng)條件。2014年11月，日本正式實(shí)施《過(guò)勞死防止法》，規(guī)定解決“過(guò)勞死”是中央政府的職責(zé)。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為，解決“過(guò)勞死”問(wèn)題要改革以勞動(dòng)時(shí)間決定報(bào)酬的制度，更加重視勞動(dòng)效率和成果。日本國(guó)會(huì)正在探討“工作方式改革”，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)在家辦公、彈性上班等方式，讓員工兼顧工作與生活。 |
