專業(yè)打天下，服務定江山，我國的招標代理行業(yè)現(xiàn)已全面進入品牌競爭時代。中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)日前在京聯(lián)合發(fā)布了“2020中國招標代理優(yōu)質服務獎（★★★★★）”榜單，國信招標集團股份有限公司、中招國際招標有限公司、公誠管理咨詢有限公司等71家公司榮耀上榜。據(jù)悉這是主辦單位在“2020第14屆全國招投標領域年度聚焦”活動中發(fā)布的一個重量級榜單，被業(yè)內及社會各界高度關注。
在招標代理行業(yè)內，早就流傳一種說法：一流招標代理機構的三流項目經(jīng)理并不一定勝過三流招標代理機構中的一流項目經(jīng)理。誠然，招標代理作為一項知識密集型的現(xiàn)代中介服務，各招標代理機構的項目經(jīng)理及同一家招標代理機構的不同項目經(jīng)理在招標代理工作中提供的服務都是有差異的，甚至差異很大。
雖然2000年1月1日起施行的《招標投標法》及2012年2月1日起施行后又經(jīng)3次修訂的《招標投標法實施條例》對招標、投標、開標、評標、中標、投訴與處理等做了詳細的規(guī)定，但這些都還只是原則性的要求，“運用之妙，存乎一心”，項目經(jīng)理在招標代理工作中憑借自己的知識、能力、經(jīng)驗來理解和操作，提供的服務自然都不相同甚至差異很大了。
2019年12月31日，由中國招標投標協(xié)會、中國標準化研究院牽頭起草的中國招標投標行業(yè)首部國家標準——《招標代理服務規(guī)范》(GB/T 38357-2019)，經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局國家標準化管理委員會批準發(fā)布實施�！兑�(guī)范》的正式發(fā)布，對于促進招標代理服務專業(yè)化、精細化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化，引導招標代理服務行業(yè)優(yōu)化升級和高質量發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
具體而言，其價值在于：一是《規(guī)范》依據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定，嚴格規(guī)范了招標代理機構及其從業(yè)人員開展工程、貨物、服務等各類項目招標代理服務的行為要求，并在法律法規(guī)規(guī)定的基礎上結合操作實踐進行了細化，明確了招標代理機構在招標代理服務各個階段中做什么、怎么做、做得好;二是《規(guī)范》充分考慮了招標代理機構的實際情況，結合為招標人和招標項目提供專業(yè)化、精細化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標準化服務的實際需求，確定了相關技術要求;三是《規(guī)范》積極適應國家電子招標投標發(fā)展方向和趨勢，明確了電子招標投標環(huán)境下提供招標代理服務的具體要求;四是《規(guī)范》為適應全過程工程咨詢服務的發(fā)展趨勢，除常規(guī)服務內容外，增加了招標代理機構可提供的與全過程工程咨詢相關的增值服務內容;五是《規(guī)范》總結企業(yè)集團在集中招標實踐過程中的創(chuàng)新經(jīng)驗，補充了集中招標的定義和集中招標模式下招標代理服務要求。
沒有規(guī)矩，不成方圓，值得欣慰的是招標代理機構現(xiàn)在終于有了可以遵循執(zhí)行的《規(guī)范》了。在專業(yè)打天下、服務定江山的品牌競爭時代，招標代理機構提升服務質量還有很多工作需要去做，以下三點應是值得招標代理機構高度重視的：
一是一定要分清主從關系，招標人是“主”，招標代理機構是“從”�！墩袠送稑朔ā�、《政府采購法》都有相應規(guī)定：招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構;招標代理機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜;招標代理機構與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或者其他利益關系。
招標代理行業(yè)內的資深人士可能都知道，在早先的工程建設項目招標及后來的政府采購項目招標中，都存在“以招代管”的現(xiàn)象，有些部門既代表政府監(jiān)督管理招標，又行使中介組織的職權組織招標，不僅收取招標代理費，甚至還敢修改標的和合同價格。隨著我國法治體系的進一步完善和政府“放管服”改革的進一步深化，這種“以招代管”的現(xiàn)象將會徹底消失，今后絕不可能再出現(xiàn)這種凌駕于招標人之上的強勢招標代理機構。招標代理機構唯有擺正自己“從”的位置，真心樹立服務“主”的意識，才會有不斷提升招標代理服務質量的“源動力”。
二是一定要掌握能為招標人提供優(yōu)質服務的電子招標投標、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術。2017年2月，國家發(fā)改委等6部門聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2017-2019年)》。至今全國已建有2000多個電子招標投標交易平臺，大的招標代理機構已花巨資自建了，小的招標代理機構為省錢也租用了。電子招標投標交易平臺的運用將大大提高招標采購的效率，也能讓“公開、公平、公正、誠實信用”的招投標原則得到充分的展示，招標人的滿意度自然會相應提升。
三是一定要具備為招標人提供優(yōu)質服務的專業(yè)能力。實行電子招標投標以后，招標代理中繁瑣的事務性工作大為減少，招標代理從業(yè)人員應發(fā)揮自己的專業(yè)能力多為招標人提供采購前的策劃工作。還有，現(xiàn)在的招標代理項目比如PPP項目、特許經(jīng)營項目、EPC項目、全過程工程咨詢項目遠比傳統(tǒng)的藥品采購項目、機電產(chǎn)品國際招標項目等更為復雜，對招標代理機構和從業(yè)人員的能力要求更高，如果自身不具備相應的專業(yè)能力，以其昏昏，何使人昭昭?那樣的服務肯定難以獲得招標人的滿意。
服務無止境，滿意沒終點。招標代理機構服務的提升還有很多的工作要做，這次中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)主要以招標人對招標代理機構的評價為依據(jù)而評選出“2020中國招標代理優(yōu)質服務獎（★★★★★）”，這個也可說是招標代理機構通過自我服務聲明并由第三方進行驗證的品牌標簽，招標代理機構的責任包括對資料進行評估以及應第三方的要求為聲明的驗證提供必要的資料，招標代理機構將繼續(xù)接受廣大招標人和社會公眾的監(jiān)督，從而將招標代理服務工作做得更好，同時也讓更多的招標代理機構以他們?yōu)闃藯U和榜樣，將招標代理服務提升到更高的水平。
據(jù)悉，中國采購與招標網(wǎng)、中國名企排行網(wǎng)擬于今年下半年舉辦“2020第二屆中國全過程工程咨詢高峰論壇”暨“2020中國新基建投資研討會”，主辦單位誠邀廣大招標代理公司及相關企業(yè)參會交流，交流招標代理服務經(jīng)驗，提升招標代理服務質量。
2020第十四屆全國招投標領域年度聚焦活動網(wǎng)址：
http://www.paihang360.com/zt/jujiao2020/index.jsp
2020中國招標代理優(yōu)質服務獎（★★★★★）榜單網(wǎng)址：
http://www.paihang360.com/zt/jujiao2020/bd/service.jsp
附：2020中國招標代理優(yōu)質服務獎（★★★★★）榜單
1、國信招標集團股份有限公司
2、中招國際招標有限公司
3、公誠管理咨詢有限公司
4、國義招標股份有限公司
5、北京國電工程招標有限公司
6、云南招標股份有限公司
7、中鐵物總國際招標有限公司
8、中捷通信有限公司
9、中通服咨詢設計研究院有限公司
10、中國郵電器材集團有限公司
11、中國通用咨詢投資有限公司
12、湖北省成套招標股份有限公司
13、湖北省招標股份有限公司
14、中信國際招標有限公司
15、山東招標股份有限公司
16、江蘇省國際招標公司
17、中郵通建設咨詢有限公司
18、中技國際招標有限公司
19、中儀國際招標有限公司
20、中國遠東國際招標有限公司
21、北京科技園拍賣招標有限公司
22、北京國際貿(mào)易有限公司
23、中國機械進出口(集團)有限公司
24、昆明晨晟招標有限責任公司
25、北京誠公管理咨詢股份有限公司
26、中化建國際招標有限責任公司
27、湖北信通通信有限公司
28、四川明清工程咨詢有限公司
29、山東德勤招標評估造價咨詢有限公司
30、中達安股份有限公司
31、云南鑫德招標咨詢有限公司
32、天津國際招標有限公司
33、忱義工程項目管理有限公司
34、中鋁招標有限公司
35、北京煜金橋通信建設監(jiān)理咨詢有限責任公司
36、河北通信工程招投標有限公司
37、河南永正項目管理有限公司
38、廣東省建筑工程監(jiān)理有限公司
39、江蘇中博通信有限公司
40、蘇州緯承招標服務有限公司
41、四川銘信工程招標咨詢有限公司
42、廣東省廣大工程顧問有限公司
43、云南晨晟招標咨詢有限公司
44、中招辰豐達招標有限公司
45、山西友和信達項目管理咨詢有限公司
46、北京京能招標集采中心有限責任公司
47、中科信工程咨詢(北京)有限責任公司
48、廣東粵源工程咨詢有限公司
49、黑龍江省信誠工程招標有限公司
50、中招神舟項目管理有限公司
51、四川公眾項目咨詢管理有限公司
52、山西吉承項目管理有限公司
53、廣東華迪工程管理有限公司
54、廣州中經(jīng)招標有限公司
55、國網(wǎng)電商科技有限公司
56、中鐵建電氣化局集團科技有限公司
57、云南潤達工程項目管理咨詢有限公司
58、廣東科信工程管理有限公司
59、北京國科軍友工程咨詢有限公司
60、中航材國際招標有限公司
61、中國儀器進出口集團有限公司
62、中大國信工程管理有限公司
63、中貿(mào)國際工程招標(北京)有限公司
64、北京中興恒達招標有限公司
65、永正標達物業(yè)顧問(天津)有限公司
66、首宏醫(yī)療控股集團股份有限公司
67、四川咨元工程項目管理集團有限公司
68、云南宸凱招標信息咨詢有限公司
69、北京天一圣匠工程咨詢有限公司
70、廣東智匯城市建設項目管理有限公司
71、四川標準招標代理有限公司
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