近年來，陜西省靖邊縣城市客運管理所在王平所長的帶領下，積極創(chuàng)新管理方式，不斷提升管理水平，堅持兩手抓、兩手硬的管理方針，堅持打擊非法營運車輛力度大不動搖，堅持公交、出租汽車規(guī)范管理嚴不動搖，進一步治理規(guī)范城市公共客運市場秩序，全面提升行業(yè)服務質(zhì)量，促進城市客運行業(yè)健康發(fā)展。
嚴打嚴查，治理非法營運
在保持常態(tài)化的高壓打擊態(tài)勢的同時，所領導班子定期召開工作交流會，與一線執(zhí)法人員交流探討工作心得，對縣城區(qū)非法營運現(xiàn)象深入進行研究，將從事非法營運的人群和車輛進行區(qū)分，并積極探尋與之對應的有效的治理方法。截止8月底，今年共查扣非法營運車輛510輛次，處罰440輛次，罰款110余萬元，治理成效顯著，非法營運數(shù)量大幅減少，客運環(huán)境進一步得到好轉。在非法營運打擊治理中我們多措并舉、多管齊下，主要采取的措施有：
一是開展集中打擊非法營運專項行動。今年春節(jié)前后，先后集中開展了3次打擊非法營運專項治理行動，并聯(lián)合運管、交警等部門集中開展了“春雷行動”，僅這四次專項行動就查扣非法營運車輛近300輛次，打擊治理成效顯著。
二是增強執(zhí)法力量，增大打擊力度。在執(zhí)法力量不足的情況下，通努力籌措，成立新的稽查中隊，增強執(zhí)法力量。同時，將每個稽查中隊每月任務指標由15輛增至20輛，確保打擊力度時刻處于高強度狀態(tài)。
三是實行常態(tài)化巡查與突擊打擊結合。在日常巡查打擊的同時，充分利用上、下班時間差、周末、節(jié)假日等特殊時間開展稽查，此外，隨機抽調(diào)執(zhí)法人員人員，由單位領導帶隊，不定期進行突擊檢查，增強打擊的靈活性、突然性。
四是加強協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法。為加大執(zhí)法力度，我們注重與運管、交警等部門的合作，互通信息，多次與公安交警部門開展開展聯(lián)合執(zhí)法行動，共同打擊治理非法營運行為。
五是積極宣傳，加強教育。通過發(fā)放傳單、出租車LED屏播放宣傳語等方式，宣傳非法營運車輛的危害性，教育引導群眾自覺抵制非法營運車輛，壓縮非營運車輛生存空間。
規(guī)范管理，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務
結合2013年靖邊縣“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，嚴厲打擊公交車、出租汽車違規(guī)違章經(jīng)營行為，規(guī)范行業(yè)運營秩序，加強營運車輛衛(wèi)生、車容車貌管理和從業(yè)人員資質(zhì)管理，提高行業(yè)準入門檻，從軟硬件上進一步改善提升行業(yè)形象和服務質(zhì)量，促進城市客運市場的健康發(fā)展。
一是加強規(guī)范管理。加大執(zhí)法檢查力度，對營運車輛衛(wèi)生、車容車貌、駕駛員儀容儀表和車輛營運證件及駕駛員資質(zhì)進行治理整頓，對不符合要求的車輛一律停運進行整改，直至合格。通過進一步規(guī)范治理，出租汽車實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一了營運車輛標識、駕駛員著裝、營運車輛座套、統(tǒng)一啟用計價器、統(tǒng)一駕駛員儀容儀表標準，從而大幅改善提升了行業(yè)形象。
二是規(guī)范出租車運營行為，實行計價收費。在縣客運所的積極努力下，6月份起出租汽車統(tǒng)一實行計價收費，并執(zhí)行新的出租汽車收費標準，從而結束了定額收費的混亂局面，進一步規(guī)范了出租汽車市場。
三是加強從業(yè)人員資質(zhì)管理，提高駕駛員的從業(yè)門檻。針對部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低的現(xiàn)象，一方面責成客運企業(yè)加強對本企業(yè)從業(yè)人員的培訓教育，定期開展從業(yè)人員培訓，同時加強從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴格要求企業(yè)聘用符合資質(zhì)的駕駛員，同時按季度對客運企業(yè)進行服務質(zhì)量考核，將駕駛員考核納入企業(yè)考核體系中，落實企業(yè)對駕駛員監(jiān)管的連帶責任，提升行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)。
四是加大違規(guī)營運車輛查處力度。采取企業(yè)自檢自查與客運管理部門執(zhí)法檢查的方式，嚴厲查處出租車衛(wèi)生差、駕駛員不著制服、營運證件不齊全、不使用計價器、宰客、甩客、拒載等違規(guī)經(jīng)營行為，并與交警部門聯(lián)合執(zhí)法，整治營運車輛超速行駛、亂�？俊y掉頭、亂鳴喇叭等違規(guī)行為。24小時開設投訴舉報熱線，專人負責，對乘客投訴案件快辦快結，3日內(nèi)受理辦結完畢并向當事人反饋處理結果。今年以來累積查處各類違章經(jīng)營、受理投訴270余起，罰款13萬元。
通過多種措施和做法不僅有力打擊非法營運，使黑出租無生存之地，城市客運市場環(huán)境大為好轉，公交、出租汽車行業(yè)形象和服務質(zhì)量大幅提升。下一步我們將繼續(xù)采取協(xié)同相關部門，持之以恒打擊非法營運，規(guī)范正規(guī)營運車輛經(jīng)營行為，促進客運行業(yè)的穩(wěn)步健康發(fā)展。 |
