本網(wǎng)訊 近日，一位叫潘采夫的網(wǎng)友，寫了一篇名為《北京，一座蠻橫而自私的城市》爆紅網(wǎng)絡(luò)。文章主要是針對北京對外地人子女上學(xué)問題上極盡苛刻，展開有理有據(jù)的客觀評說，字里行間不乏辛酸、無奈和失望，引發(fā)網(wǎng)友廣為傳播。
全文如下：
今年，北京市對外來務(wù)工人員子女上學(xué)的規(guī)定陡然收緊，令數(shù)萬家長孩子陷入巨大的焦慮和失望。
在2012年規(guī)定的五證基礎(chǔ)上，今年4月，北京市各區(qū)推出了升級版，朝陽區(qū)要求家長有社保，東城區(qū)要求父母雙方都在東城務(wù)工并住在東城，豐臺區(qū)要求父母一方在豐臺務(wù)工，通州區(qū)要求父母社保在通州，昌平區(qū)則規(guī)定暫住證辦理日期必須在去年之前。
嚴(yán)苛的規(guī)定面前，家長們本能地行動起來，有的讓孩子回鄉(xiāng)讀書，成為留守兒童；有的為符合條件夫妻離婚；有家長將教育部門告上法庭，以求公正待遇，或得到庭前調(diào)解的機(jī)會；有的則向媒體哭訴遭遇。家長和孩子的困境，讓人感覺到一種黑色荒誕，在這些絕望身影的背后，仿佛有一條并不存在、又控制一切的“第二十二條軍規(guī)”，讓孩子家長們四處證明自己，卻什么也證明不了。
我國《教育法》第三十六條規(guī)定：“受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。”2012年，教育部等四部委出臺《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》，我國有許多法律、政策保護(hù)兒童的各項(xiàng)權(quán)益，北京市看不見的“第二十二條軍規(guī)”卻讓法規(guī)成為一紙空文。
近年來，北京市對外來務(wù)工人員子女上學(xué)越來越嚴(yán)格，并在今年達(dá)到登峰造極，其原因就在于嚴(yán)控人口。在戶籍買房、買車搖號等控制方式之后，北京市祭出“控制兒童上學(xué)”的狠招，挾孩子以令家長，迫使他們離開北京，以減少北京的人口壓力�？刂迫丝诘能娏顮�、為首都減負(fù)的行政指標(biāo)，讓以“包容、厚德”為城市精神的北京，對外地人露出了狹隘的嘴臉。
今年國家提出“京津冀一體化”的戰(zhàn)略構(gòu)想，除推動經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，還有優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、分流北京人口的目的。這個構(gòu)想目光長遠(yuǎn)，如果科學(xué)布局，穩(wěn)步推進(jìn)，通過創(chuàng)造機(jī)會，將大為改善北京的城市布局，為北京減負(fù)的目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。北京市為何等不及“京津冀一體化”推行，就急不可耐地用行政蠻力驅(qū)逐非京籍人口，置“京津冀一體化”的大棋局于不顧呢？
幾年前，習(xí)近平到學(xué)校看望孩子時，提出要關(guān)心農(nóng)民工子女教育，并強(qiáng)調(diào)“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校就讀為主”的原則，創(chuàng)造一個平等、良好的教育環(huán)境，讓農(nóng)民工子女獲得知識，并擁有健全健康的心態(tài)。北京市作為“流入地政府”，只想要全國的人才、豐厚的稅收、廉價的勞動力，卻不肯提供必要的服務(wù)，不承擔(dān)城市責(zé)任，讓兄弟省份為北京市埋單。
北京一直頗具雄心，渴望成為國際一流都市、和諧宜居之都。成為國際大都市，需要容納四海的開放胸懷，而北京借戶籍制度之名而變本加厲，大規(guī)模排斥外地人，施行地方保護(hù)主義，侵犯兒童受教育權(quán)利，讓自己成為一座特權(quán)城市，連同胞都包容不了，國際大都市的胸襟在哪里？
北京有實(shí)際困難，人口增長速度過快，導(dǎo)致環(huán)境資源緊張，教育資源稀缺，這是眾所周知的事實(shí)。可前些年北京戶籍適齡兒童減少，北京市寧肯合并、減少中學(xué)數(shù)量，也不愿意招收外地學(xué)生。正是多年來對教育資源的壟斷，對外來人口教育問題的漠視，對民辦教育的歧視，才造成了如今的入學(xué)難，這些責(zé)任不應(yīng)推給民眾。
中小學(xué)數(shù)量短缺，教學(xué)師資緊張，過于集中在少數(shù)區(qū)，這些都是難題，但解決辦法不是沒有。如在城鄉(xiāng)結(jié)合部和郊縣建設(shè)公立中小學(xué)，是將過于集中的市區(qū)人口分散，并保證兒童入學(xué)的有效辦法；如放開對民辦中小學(xué)的歧視性政策，扶持民辦教育發(fā)展；再如在京津冀區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)考試政策的統(tǒng)一。以北京市的財政實(shí)力，推行這些計(jì)劃并非難事，也是順應(yīng)民意的良心工程，它卻選擇了既違政策、又悖人心的一條路。究其原因，真正阻礙這座城市走向開放的，恐怕還是北京市居民、北京考生這個利益群體。
好政策化解社會問題，壞政策制造社會問題，非京籍孩子的上學(xué)難題，正成為北京的社會問題之一。2012年，即有非京籍家長組織起來為孩子的教育權(quán)呼吁，簽名人數(shù)達(dá)到２萬人的新聞。這兩年，不斷有學(xué)生家長在政府門前請?jiān)�，今年學(xué)生家長起訴了教育局，還有家長準(zhǔn)備起訴市政府。一個薄薄的戶口本，割裂中國幾代人。如果解決不好孩子上學(xué)，使孩子們成為“被拋棄的一代”，由政策不公產(chǎn)生的社會問題將長期困擾著北京，也會影響中國。
聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》第二條說：“締約國應(yīng)采取一切適當(dāng)措施確保兒童得到保護(hù)，不受基于兒童父母、法定監(jiān)護(hù)人或家庭成員的身份、活動、所表達(dá)的觀點(diǎn)或信仰而加諸的一切形式的歧視或懲罰。”無論以何種理由，北京都不應(yīng)自外于世界共識。
上學(xué)是兒童的神圣權(quán)利，是他們美好夢想的出發(fā)點(diǎn)，我們不可讓孩子的中國夢破碎。我們關(guān)于中國的夢，絕不是躺在一個戶口本上的中國。
（原文鏈接：本網(wǎng)聯(lián)動媒體中國城市文化傳播網(wǎng) http://www.zgcswhcbw.com/hy/xw/2014-06-19/3401.html） |
