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全國首例:“廈門老字號保護法”實施

時間:2017-05-02 10:42:29  來源:廈門日報 中國前沿資訊網(wǎng)  作者:崔昊 林銘鴻

  5月1日上午,由廈門老字號協(xié)會主辦的《廈門老字號保護發(fā)展辦法》宣傳活動在禹洲世貿(mào)商城廣場舉行。記者從宣傳活動現(xiàn)場了解到,5月1日起,《廈門老字號保護發(fā)展辦法》正式實施,這是全國首部由代表聯(lián)名提出并列入人大常委會議程審議通過的法規(guī),也是全國首部促進老字號保護與發(fā)展的法規(guī),以法為老字號繁榮發(fā)展護航。

  城市符號

  曾經(jīng)上萬商號,如今僅剩百余家

  身為五口通商口岸的廈門,曾經(jīng)是開埠后商業(yè)文明高度發(fā)展的城市,不僅有西洋商業(yè)入駐,有南洋華僑商業(yè)回流,也發(fā)展起本土商業(yè)形態(tài),形成了獨具地域特色的廈門老字號現(xiàn)象。

  廈門老字號協(xié)會名譽會長朱獎懷告訴記者,廈門曾經(jīng)有14000多家商號,由于多重因素的影響,目前廈門老字號品牌僅剩140多家,主要分中華老字號、福建省老字號以及廈門老字號三類。

  朱獎懷告訴記者,經(jīng)過大量調(diào)研,廈門老字號的經(jīng)營困境主要歸因于以下幾個方面:一是廈門老字號總量不多,山寨老字號泛濫,品牌形象經(jīng)常遭到模仿盜用,沖擊了老字號生存和發(fā)展環(huán)境;二是生存環(huán)境不好,市民對老字號要求高,但支持力度卻不大;三是傳承問題,不少老字號是傳統(tǒng)手工藝,傳承人不多;四是老字號文化沒有得到很好的保護,據(jù)粗略估算廈門能夠追溯到的老品牌有14000多個,大量的老字號已經(jīng)湮沒在歷史進程中,沒能得到很好的保護。

  “老字號不僅是對傳統(tǒng)企業(yè)品牌的延續(xù),也是傳統(tǒng)商業(yè)文化的象征,是民族風(fēng)情的載體,是獨特而珍貴的文化遺產(chǎn),更是城市的文化符號,保護老字號勢在必行。”朱獎懷說。

  全國首例

  從企業(yè)呼吁到法規(guī)護航

  在廈門,一場老字號保護行動正在聚沙成塔。2014年,廈門老字號協(xié)會成立,積極致力于調(diào)查我市老字號發(fā)展現(xiàn)狀和推動相關(guān)立法,并得到了市人大、廈門民盟、市商務(wù)局等多個部門的大力支持。2015年2月,廈門兩會期間,11位人大代表聯(lián)署提出“關(guān)于保護‘廈門老字號’立法的議案”,并建議對老字號立法開展調(diào)研,該調(diào)研和立法項目獲得市人大常委會批準(zhǔn)立項。2016年12月2日,《廈門老字號保護發(fā)展辦法》在福建省第十二屆人大常委會上批準(zhǔn)通過,成為全國首部促進老字號保護與發(fā)展的法規(guī)。

  朱獎懷是立法的推動者之一,他告訴記者,《廈門老字號保護發(fā)展辦法》對老字號的申報與認定、保護與發(fā)展進行了多方面的詳細規(guī)定。特別是明確了廈門老字號的認定與評審;明確了要加強對老字號聚集區(qū)建筑、歷史特色建筑、企業(yè)祖庭建筑的保護和管理;鼓勵設(shè)立老字號展示場所;相關(guān)部門組織、引導(dǎo)老字號參展,支持老字號開拓市場;鼓勵老字號傳統(tǒng)技藝申報列入“非遺”名錄;加強傳承人、技術(shù)骨干的培訓(xùn)等。“廈門老字號從此有了堅實的‘守護者’,將迎來新的發(fā)展時代。”

  文化內(nèi)核

  挖掘老字號品牌文化

  在昨日的宣傳活動現(xiàn)場,黃則和、味友等42家老字號會員單位從嘉賓手中接過《廈門老字號保護發(fā)展辦法》銅牌,帶頭保護發(fā)展老字號,號召全社會關(guān)注老字號。

  保護品牌文化,弘揚工匠精神,并不是企業(yè)的“獨角戲”。廈門市商務(wù)局行業(yè)管理處相關(guān)負責(zé)人表示,商務(wù)局將借助《廈門老字號保護發(fā)展辦法》的實施,系統(tǒng)挖掘廈門老字號品牌文化,提升廈門傳統(tǒng)商業(yè)形象和發(fā)展水平,立足品牌文化建設(shè),傳承中華民族精神。

  在挖掘老字號歷史、追溯老字號文化方面,市商務(wù)局將指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織專家學(xué)者,對廈門老字號歷史和商貿(mào)文化進行深度挖掘和研究,探尋廈門這座城市獨特的文化密碼,同時對廈門原字號企業(yè)文化進行追溯。

  在《廈門老字號保護發(fā)展辦法》實施后,市商務(wù)局將研究出臺《廈門老字號認定管理辦法》,依托相關(guān)行業(yè)協(xié)會,對廈門現(xiàn)有老字號企業(yè)進行詳細摸底后,啟動必要的復(fù)核認定工作,進一步規(guī)范廈門老字號管理,為廈門老字號的保護打下堅實的基礎(chǔ)。同時,將積極指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會借助國際會展平臺,積極探索承辦老字號發(fā)展高峰論壇,和全國知名品牌掌門人共同探討老字號發(fā)展,提高廈門的城市知名度,同時促進廈門老字號企業(yè)的發(fā)展。

  鏈接

  老字號美食一站吃透透

  味友鴨面線、吳招治薄餅、鑫旺旺湯包、邵子牙魚丸、阿德土筍凍……這些聽了就讓人流口水的老字號廈門美食,想必大家并不陌生。如今,這些分散在廈門大大小小街巷里的美食,不用走街串巷四處尋覓了,在世貿(mào)商城五樓的廈門老字號美食城就可以品嘗到。

  廈門老字號美食城營業(yè)面積兩千多平方米,由味友攜手廈門老字號協(xié)會及老字號成員品牌,以匯聚廈門老字號餐飲為賣點,打造廈門首家全老字號品牌的美食集中營。

  記者在現(xiàn)場看到,紅磚古厝風(fēng),濃濃古早味,整體裝修延續(xù)了味友一貫的閩南風(fēng)格,各個老字號品牌攤檔一字排開,重塑古早市集的熱鬧場景,生動展現(xiàn)了閩南生活場景與人文特色。“打造廈門地道美食集中區(qū),無論市民還是游客都可以到這里一站式體驗,嘗遍真正的廈門老字號。”廈門味友餐飲管理有限公司副總經(jīng)理黃冰瑩表示,接下來,還有更多的閩南傳統(tǒng)特色美食正在緊鑼密鼓地籌備中。

  聲音

  廈門文史專家洪卜仁:匠人匠心“誠實”二字是精髓

  老字號之魂,存于匠心。“并不是企業(yè)經(jīng)營了幾年就是老字號了。老字號是商業(yè)文化的精髓,它最主要的生命力是誠實兩個字。”昨日,90歲高齡的廈門文史專家洪卜仁來到宣傳活動現(xiàn)場,呼吁廈門老字號傳承保護,并向記者講述那些有關(guān)老字號的塵封歷史。

  廈門是華僑進出祖國的重要口岸,廈門的伴手禮不僅僅是出國走親訪友的禮品,更是質(zhì)量信譽的象征,因此伴生了一批老字號。

  買六味地黃丸就認準(zhǔn)正和牌,逛百貨就去南泰成和永康成,做衣服需要綢布就去同英和建成,買西洋參燕窩就到永泰閣……老人對廈門的老字號如數(shù)家珍,寥寥幾句,就仿佛一下子穿越回騎樓街鋪叫賣聲的老廈門。

  “正和配制的六味地黃丸是有名的伴手禮,身在外地的華僑也會委托回來探親的人們帶一些回去。”洪卜仁感嘆,不過,這家有300多年歷史的廈門老字號,后來逐漸失傳了。“還有童叟無欺的牛春閣,銷售高中低檔的保健藥材,不會以次充好,即使在抗戰(zhàn)前店鋪結(jié)束的時候,一塊招牌還可以賣到上萬塊大洋。”

  “為什么要宣傳老字號?老字號的成長過程,就是把產(chǎn)品交付社會的過程。為什么都要去老字號買呢?就是企業(yè)信譽,放到現(xiàn)在就是我們常說的工匠精神。”洪卜仁說,廈門是旅游城市,來來往往的游客多,通過保護老字號,挖掘老字號誠實守信的品牌信譽,把整個市場帶動起來,從而給廈門這個城市加分。

  如今,廈門有了全國首部促進老字號保護與發(fā)展的法規(guī)。洪卜仁說,法規(guī)中有鼓勵,有懲戒,總體還是很完善的,在感慨很多老字號消亡的同時要更加重視保護現(xiàn)存的財富。

  黃則和第三代傳人黃世偉:“互聯(lián)網(wǎng)+”賦予老字號更多生命力

  提到地道的廈門小吃,自然繞不開黃則和的一碗花生湯。在黃則和第三代傳人黃世偉眼中,黃則和這塊承載著傳統(tǒng)文化與城市記憶的老字號招牌,如何打動更多人的心,是他努力的方向。

  就拿一碗小小的花生湯來說,除了上好的原料和講究的制作工藝以外,連湯碗也做了精心的改變,融入閩南元素。黃世偉說:“與街邊小吃不一樣,我們就是要讓每一位來品嘗中華老字號花生湯的顧客,都感受到不一樣的味覺乃至文化體驗。”

  伴隨著《廈門老字號保護發(fā)展辦法》的正式實施,讓這位傳承人的底氣更足了。黃世偉說:“老字號需要社會的共同關(guān)注、保護和支持,我們也會秉承著這份厚托,把品牌文化傳承發(fā)展下去。”

  從當(dāng)年的花生湯小攤點起步,發(fā)展到現(xiàn)在連鎖店林立、糕點花樣繁多,黃則和堅持傳統(tǒng)廈門古早味,挖掘品牌文化底蘊,不斷追求突破和創(chuàng)新。

  在當(dāng)前電商迅猛發(fā)展的今天,黃則和正在積極引入電商發(fā)展模式,拓展新的消費渠道。在黃世偉看來,老字號承載著歷史和文化,而電商平臺能夠拓展老字號企業(yè)的銷售渠道與知名度,二者相輔相成能擦出更多火花。電子商務(wù)這種商業(yè)模式可以為傳統(tǒng)企業(yè)注入更多新鮮血液,賦予企業(yè)更強大的生命力,也為企業(yè)將來走出廈門奠定良好的基礎(chǔ)。”

  鼓浪嶼餡餅第五任廠長曾華山:做文化產(chǎn)業(yè)而非文化創(chuàng)意

  始于1940年的鼓浪嶼餡餅,已經(jīng)成為鼓浪嶼味覺記憶的一部分。然而近年來,眾多商家爭相在餡餅包裝上使用“鼓浪嶼”,對“鼓浪嶼”商標(biāo)使用的爭議屢見報端,鼓浪嶼食品廠第五任廠長曾華山也不斷為這塊老字號招牌開展“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

  “鼓浪嶼餡餅之所以能夠成為老字號,來自于五任廠長的心血,有品質(zhì)講究,更有文化傳承,并非一蹴而就。”曾華山說,如今《廈門老字號保護發(fā)展辦法》的正式實施,對我們這些老字號傳承人來講是非常鼓舞人心的,對未來品牌的保護與發(fā)展都是里程碑式的節(jié)點。

  在品牌發(fā)展方面,伴隨著消費觀念的轉(zhuǎn)變,人們越來越注重食品的文化價值,曾華山對鼓浪嶼餡餅這個老字號文化有著獨到的理解,他說,“我們要做的是文化產(chǎn)業(yè),而非文化創(chuàng)意創(chuàng)意是一時的,但鼓浪嶼餡餅承載的是幾十年的文化。”

  曾華山說,現(xiàn)在常說三十年的創(chuàng)牌、三十年的守牌、三十年的創(chuàng)新,而我們現(xiàn)在做的創(chuàng)新,就是多挖掘文化內(nèi)核,讓人們在品嘗鼓浪嶼餡餅的同時,更深刻地感受到老字號的文化底蘊。

  名詞

  廈門老字號

  在廈門市行政區(qū)域內(nèi),傳承獨特的產(chǎn)品、技藝或者服務(wù),具有一定的歷史背景、鮮明的地域特色和文化底蘊,得到社會廣泛認同,形成良好信譽的企業(yè)名稱、商號或者注冊商標(biāo)等,依照法定程序和條件認定的稱號。

  解讀

  界定調(diào)整范圍

  《辦法》立法初衷在于保護發(fā)展廈門市行政區(qū)域內(nèi)的老字號,包括中華老字號、福建老字號和廈門老字號三種類型。關(guān)于老字號的指向,由品牌商標(biāo)擴展到企業(yè)名稱、商號,把更多的老字號納入到保護范圍。

  確立認定規(guī)范

  《辦法》明確負責(zé)廈門老字號認定及管理工作的責(zé)任主體,以解決認定主體混亂、公信力不足的問題。老字號認定工作中不得收取任何費用,并且要公示,既從制度上防止利益沖突,保證認定工作的客觀公允,還提升了評定工作的透明度。

  建立保護體系

  《辦法》堅持保護與發(fā)展并重、繼承與創(chuàng)新并舉的原則,建立保護和促進老字號發(fā)展的支持體系,為老字號發(fā)展?fàn)I造有利的政策環(huán)境。 《辦法》較為全面、系統(tǒng)地規(guī)定了相應(yīng)的保護措施和扶持政策。

  加強監(jiān)督管理

  為維護廈門老字號的信譽,《辦法》明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。首先建立退出機制,對獲得廈門老字號稱號的商事主體由于經(jīng)營狀況變化,不再具備本辦法規(guī)定條件的,市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)取消其廈門老字號稱號。其次,規(guī)定了損害老字號信譽的法律責(zé)任,若有損害消費者利益或損害廈門老字號信譽的行為,要限期改正,拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的撤銷廈門老字號稱號。此外,加大了對侵權(quán)行為的處罰力度。

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